Экономика

Бюджет не сходится: чем грозит Молдове очередной срыв переговоров с МВФ

Обещанные Румынией €150 млн, как и деньги других внешних партнеров, не поступят в Молдову до заключения меморандума с МВФ. Заявление об этом лидера либералов Михая Гимпу подтвердил источник NM в международных финансовых структурах. Тем временем спикер парламента Андриан Канду пообещал, что переговоры, отмененные МВФ в связи с отставкой главы Нацбанка, начнутся в конце года. А в начале 2016-го, по словам Канду, меморандум уже может быть подписан. Эксперты считают, что переговоры с фондом оттягивают сами власти, и предрекают им большие бюджетные проблемы вплоть до перебоев с выплатой зарплат и пенсий.

Молдова получит румынский кредит в размере €150 млн, договоренность о котором была достигнута на прошлой неделе, только после подписания нового меморандума о сотрудничестве с МВФ. В этом признался лидер Либеральной партии (ЛП) Михай Гимпу в воскресном эфире на Prime TV. «Мы рассчитывали на кредитный договор с Бухарестом, который был бы спасением для нас, но теперь МВФ говорит »нет». Любое государство может предоставить помощь Молдове, но только после подписания соглашения с фондом»,— посетовал Гимпу.

Результатом этого, сказал он, может стать сокращение бюджетных расходов «на миллиарды». Но это не затронет пенсии и зарплаты, заверил либерал. «Деньги на это всегда будут. Придется сократить инвестиции, к примеру, из дорожного и экологического фондов. Это отрицательно скажется на экономике. Мы не можем развиваться без инвестиций, которые невозможны без помощи Всемирного банка и Международного валютного фонда»,— объяснил Гимпу.

Информацию о том, что Румыния не сможет предоставить Молдове кредит без меморандума с МВФ, подтвердил источник NM в одной из международных финансовых структур. «Без соглашения с фондом румынского кредита не будет (кредит на пять лет в размере €150 млн.— NM)»,— сказал он. Другой источник NM в этих структурах также сказал, что «без согласия МВФ Молдова не может брать коммерческие кредиты».

О готовности Бухареста выделить Кишиневу кредит на пять лет в размере €150 млн сообщил на прошлой неделе в ходе совместного заседания правительств двух стран румынский премьер Виктор Понта. Эти деньги по договоренности должны поступить в Молдову тремя траншами, первый из которых в размере €60 млн — уже до конца этого года.

Спикер парламента Андриан Канду высказался по этому поводу вполне оптимистично. «Переговоры с МВФ могут начаться до конца года, а меморандум может быть подписан уже в начале 2016 года»,— сказал Канду накануне после встречи с миссией фонда, которая находится с визитом в Молдове (продлится до 6 октября). Спикер также сообщил, что на встрече с представителями МВФ, кроме прочего, говорилось о «важности оценки деятельности Нацбанка».

По словам одного из источников NM в международных финансовых структурах, МВФ начнет переговоры с Молдовой по меморандуму только после назначения нового главы Нацбанка. При этом собеседник с сожалением отметил, что «четыре сорванные попытки начать переговоры с фондом говорят об уровне страны». Собеседник при этом не исключил, что и следующая попытка окажется провальной: «Даже если меморандум будет подписан, не исключаю, что уже после этого может случиться какая-то фигня».

Переговоры с МВФ по новому меморандуму, напомним, должны были начаться 21 сентября, но были сорваны из-за неожиданного заявления главы Нацбанка Дорина Дрэгуцану об отставке. Объявил об этом Дрэгуцану в тот момент, когда представители делегации уже находились в самолете по пути в Кишинев. Визит миссии не был отменен, но был изменен ее формат — с переговорного на постмониторинговый (сбор информации о текущем состоянии дел в Молдове).

Это не первый случай, когда переговоры молдавских властей с МВФ срываются в последний момент. Договоренность о начале переговоров в июне этого года была разрушена отставкой премьера Кирилла Габурича. Тогда фонд свой визит в Молдову отменил.

В МВФ сентябрьскую ситуацию вокруг переговоров по меморандуму не комментируют.

Первые попытки начать переговоры с МВФ, напомним, правительство Молдовы предприняло еще в начале 2014 года. Миссия фонда тогда покинула страну, так и не договорившись с молдавскими властями. Основная причина — предвыборная ситуация и нежелание в связи с этим правительства идти на непопулярные меры, на которых настаивал МВФ.

Эксперты полагают, что совпадение отставки Дрэгуцану с приездом миссии фонда было не случайным. Поведение властей говорит о том, что «им не нужна миссия», уверен экс-министр финансов Вячеслав Негруцэ. «Они ее расценивают как опасность, поэтому всячески оттягивают начало переговоров. Им нужно еще три-четыре месяца, чтобы замести следы на банковском рынке»,— полагает Негруцэ. Он также не исключил, что с учетом нынешней политической и социально-экономической ситуации дело может дойти до отставки правительства.

С Негруцэ согласен экономический эксперт Виктор Чобану, по мнению которого «в идеальной ситуации и при ответственном подходе» руководство Нацбанка должно было уйти в отставку еще в феврале-марте: «И новое руководство НБМ уже вело бы переговоры по меморандуму. Это было бы ответственно. Но была придумана хитроумная комбинация — и денег не будет».

Эксперты также считают, что румынский кредит не решил бы проблем Молдовы.«Это было бы глотком воздуха, который не решил бы проблем, но позволил бы закрыть дырки в бюджете»,— сказал NM Чобану. Он также не исключает, что «из-за затягивания с началом переговоров по меморандуму могут возникнуть проблемы со своевременной выплатой зарплат, пенсий и пособий». «Надо понимать, что нам меньше всего нужны деньги МВФ, которые идут на пополнение резервов Нацбанка. Важен сам факт подписания меморандума с фондом, который позволит разблокировать финансирование бюджетных проектов со стороны партнеров по развитию, в частности Всемирного банка и Еврокомиссии»,— пояснил Чобану.

Тот факт, что ситуация с бюджетными доходами усугубляется, подтверждает также, по мнению Чобану, падение спроса на государственные ценные бумаги и рост процентных ставок по ним (до 25%). «Сейчас как раз придется рассчитываться по этим бумагам. Если банки перестанут кредитовать правительство как не очень благонадежного клиента, то дальше занимать деньги будет не у кого»,— подытожил эксперт.

Директор Центра стратегических исследований и реформ (CISR) Галина Шеларь считает, что меморандум с МВФ не решит фундаментальных проблем Молдовы. Стране нужна серьезная антикризисная программа, сказала эксперт. «Наша проблема не в отсутствии или наличии меморандума с фондом или получении или неполучении румынских денег, проблема в том, что мы надеемся решить свои проблемы за счет внешних партнеров. Если мы хотим жить хорошо, мы должны научиться думать самостоятельно, правильно выстраивать приоритеты, грамотно и последовательно проводить реформы»,— заключила эксперт.

Справка NM
Предыдущая трехлетняя программа сотрудничества Молдовы с МВФ стартовала 29 января 2010 года и завершилась в апреле 2013-го. Она предусматривала финансовую поддержку в объеме 369,6 млн специальных прав заимствования (СПЗ), что составляло на тот период порядка $570 млн. Из них Молдова получила 320 млн СПЗ, или около $490 млн. Последний транш — $76 млн — не был получен из-за недовольства МВФ слишком большими социальными расходами и высоким бюджетным дефицитом. Деньги МВФ направляются, как правило, на поддержание валютных резервов страны.
Инна Кывыржик

Добавить комментарий

Комментировать...